Запрошуємо до співпраці виконавців курсових та дипломних робіт на взаємовигідних умовах.

Региональное развитие

•пряма кооперація адміністрації регіону і бізнесу.

Розглянемо ці методи управління регіональним розвитком.

Створення сприятливих загальних умов для розвитку ділової активності. До таких умов слід віднести ринкову інфраструктуру, наявність землі і відповідних прав на неї для розвитку нового вигляду економічної активності, добре розвинені транспорт, зв'язок, офісне господарство і ін.

У країнах Заходу адміністрація все частіше здійснює інвестиції в регіональну інфраструктуру, робить певні акції по реорганізації земельних ділянок, а також проводить роботу в рамках регіонального маркетингу для залучення нового вигляду бізнесу в регіон. Адміністрації російських регіонів в умовах становлення ринкових відносин крім цих видів непрямої дії здійснюють пряму підтримку нових інститутів, складових основу ринкової інфраструктури.

Традиційними є активні дії по створенню і зміцненню інфраструктури, яка є базовою для всіх видів бізнесу: дороги, телефон, міські вокзали, аеропорт і ін. По відношенню до землі також можна здійснювати цілеспрямовані дії об'єднувати і дробити земельні ділянки, викупляти і продавати їх, здавати в оренду і навіть передавати в безвідплатне користування. Від конкретних дій відносно землі залежать як загальний напрям, так і інтенсивність нової ділової активності в регіоні.

Відносно самостійним чинником економічного розвитку будь-якого регіону останнім часом став міжнародний чинник: чим інтенсивніше міжнародні зв'язки, тим більший імпульс, як правило, отримує економічний розвиток регіону. Сприяння міжнародним зв'язкам і міжнародній торгівлі, залучення іноземних інвестицій в регіон стають відносно самостійними і вельми ефективним інструментом економічного розвитку в цілому.

Регулювання ділової активності

Адміністрація формує спонукальні мотиви підприємців з метою ухвалення ними необхідних для розвитку даного регіону рішень. Це досягається, зокрема, шляхом зменшення місцевих податків або надання дешевого капіталу за допомогою інструментів позики, субсидій, гарантій і навіть прямих запозичень.

Дані методи дії на підприємців нерідко піддаються обгрунтованій критиці. Зокрема, доводиться, що такі заходи ведуть до прямих втрат ресурсів регіонів і міст і не впливають в кінцевому рахунку на розміщення нового вигляду бізнесу. Річ у тому, що різниця в умовах місцевого оподаткування, як правило, є величина несумірно менша, ніж різниця за іншими умовами бізнесу (розташування, наявність близьких постачальників, близькість ринків збуту і ін. ) Більш того, конкуренція між регіонами і містами часто веде до вирівнювання величин пільг по місцевих податках. При цьому жоден зі вступаючих в таку конкуренцію регіонів не отримує помітних переваг, з одного боку, а з іншого боку, всі вони наперед зменшують надходження до свого бюджету.

В цілому стратегія податкового і іншого впливу виявляється ефективною лише тоді, коли у властей є докладна інформація, зокрема аналітична, про стан того або іншого бізнесу і про чинники, що впливають на ухвалення стратегічних рішень. Зазвичай подібної інформації у адміністрації немає. Більш того, інформація такого роду зазвичай втаюється з метою отримання податкових і інших пільг. Все це призводить до того, що податкові пільги стають необгрунтованим і одностороннім виграшем бізнесу.

В той же час особливий податковий режим для нових інвестиційних проектів в сучасних російських умовах дозволяє досягти вельми значущих результатів. Так, адміністрація Новгородської області встановила податкові пільги для інвестицій на території області, отримала істотний притік іноземних інвестицій, що гарантують вже сьогодні високий

1 2 3 4 5 6 7 8 9