Свобода передвижения и свободного выбора места жительства

Для оформлення і продовження терміну дії посвідчення особи моряка капітан порту звертається із запитом щодо допуску, доступу до державної таємниці, а також наявності порушеної кримінальної справи проти особи, яка претендує на отримання посвідчення особи моряка, до відповідних регіональних управлінь СБУ. Тобто фактично СБУ дає дозвіл на видачу посвідчення особи моряка. Проте з якими державними таємницями пов’язана праця моряка на невійськовому судні? Ця практика йде від радянських часів, коли все, що стосувалося праці за кордоном, засекречувалося. На нашу думку, цей рудимент радянської системи має бути змінений.

Взагалі процедура видачі посвідчення особи моряка для багаторазового виїзду за кордон потребує значного доопрацювання. [3]

Громадянин України ні за яких підстав не може бути обмежений у праві на в’їзд в Україну.

Загалом дані обмеження відповідають міжнародним стандартам. Питання виникають лише щодо обмеження свободи пересування в зв’язку з обізнаністю з відомостями, що становлять державну таємницю. Дане положення є відвертим радянським рудиментом, що давно втратило своє значення після закінчення холодної війни в еру транскордонних інформаційних технологій, наприклад, Інтернету, електронної пошти тощо.

Міліція все ще часто порушує право на свободу вільного пересування в межах країни. Наприклад, звичною практикою є, коли працівники патрульної служби без жодних підстав перевіряючи документи громадян, можуть питати про цілі їхнього візиту до цього міста, якщо особа зареєстрована не в цьому населеному пункті, а також навіть можуть затримати таку особу

Іноді зустрічаються й більш брутальні випадки порушень.

Наприклад, 9 квітня 2005 року о 5. 10 ранку на Думську площу м. Одеси, де розмістилося наметове містечко прихильників екс-мера Одеси Боделана, прийшли близько 200 міліціонерів, які оточили містечко. Судові виконавці зачитали «ухвалу» Приморського райсуду, згідно з якою на Думській площі заборонено проводити мітинги будь-яким фізичним і юридичним особам. Після цього група людей, які за словами мешканців містечка належать до організацій, що підтримують президента Ющенка та мера Гурвіца, заходилася трощити містечко. Багатьох учасників акції протесту було затримано міліцією. Тих із них, які мешкають поза Одесою, міліціонери примушували залишити місто.

Слід додати, що Законом України від 5 жовтня 2005 року Україна ратифікувала Європейську угоду про правила, що регулюють пересування осіб між державами-членами Ради Європи, укладену 13 грудня 1957 року в Парижі. Зокрема цією угодою передбачається спрощена система переїзду до країн-учасниць цієї угоди, якщо така поїздка не перевищує трьох місяців.  

Міграційний рух населення України за січень-грудень 2005 року [4]

1. Абсолютні дані кількості прибулих, вибулих,
міграційного приросту з внутрішньої та зовнішньої міграцій (осіб)

 

У межах України

Зовнішня міграція

число
прибулих

число
вибулих

приріст

число
прибулих

число
вибулих

приріст

Україна

723642

723642

х

39580

34997

4583

Автономна
Республіка Крим

1 2 3 4 5 6 7 8 9