Информационная политика в отношении СМИ Великобритании и России

її межами, а також фінансовані іноземними державами, юридичними особами або громадянами.

Експорт російської періодики здійснюється без яких-небудь обмежень з боку держави-експортера. У той же час, якщо при реєстрації засновник не вказав, що видання передбачається поширювати переважно за рубежем, то для експорту більш ніж 50% тиражу буде потрібно попередньо перереєструвати ЗМІ.

9. МЕХАНІЗМИ САМОРЕГУЛЮВАННЯ ПРЕСИ

Перші спроби впровадити апробовані за рубежем механізми саморегулювання преси датуються 1988 роком, коли в рамках Союзу журналістів СРСР була створена Рада по професійній етиці і праву і незабаром прийнятий Кодекс професійної етики радянського журналіста. Принципово важливим було наступне положення: “Ніякі інші органи або організації не вправі розглядати справи про порушення журналістської етики. Ніякі норми дійсного Кодексу не можуть служити підставою для залучення журналіста до дисциплінарної, адміністративної або іншої відповідальності”. Тим самим порушення професійної етики з'являлися внутрішньою корпоративною справою.

Органом, що розглядає “суперечки й інші справи, що випливають. . . з вимог норм журналістської етики” є Судова палата по інформаційних спорах при Президенті РФ, трансформована з Третейського інформаційного суду, що, у свою чергу, був створений за пропозицією Ю. Батуріна для виборчої кампанії 1993 року.

10. НАКЛЕП (ЗАХИСТ ЧЕСТІ І ГІДНОСТІ)

Захист честі і достоїнства громадян у сфері масової інформації здійснюється як цивільно-правовими, так і кримінально-правовими засобами.

Кримінальний кодекс у ст. 129 і 130 установлює відповідальність за наклеп і образу

Принципова відмінність наклепу від поширення зведень, що ганьблять, полягає у відомій хибності інформації, що оприлюднюється. На відміну від наклепу, образа буде в наявності у випадку приниження честі і достоїнства іншої особи в непристойній формі. Іншими словами, можна висловлювати всяку правду, але не у всякій формі. Цивільний кодекс РФ (ст. 152) визнає за громадянином право вимагати по суду спростування даних, що ображають його честь, достоїнство і ділову репутацію, якщо распространивший такі зведення не доведе їхня відповідність дійсності. Зазначеним нормам ГК листуються правила, закріплені в Законі “ПРО ЗМІ”. Однак Закон допускає звертання в суд, якщо редакція відмовила в публікації спростування або порушила порядок. ГК, навпроти, замовчує про позасудове врегулювання.

11. ВТОРГНЕННЯ В ПРИВАТНЕ ЖИТТЯ

Конституція РФ (ст. 23) визнає право кожного на недоторканність приватного життя, особисту і сімейну таємницю, таємницю листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних і інших повідомлень. Однак соціальна функція преси вимагає, щоб журналіст - при дотриманні визначених умов - мав право оголошувати зведення, що стосуються приватної життя громадянина.

Передбачена законодавством і захист громадян від зйомок “схованою камерою”. Закон “ПРО ЗМІ” (ст. 49) зобов'язує журналіста при одержанні інформації від громадян і посадових осіб ставити них у популярність про проведення аудио- і відеозапису, кіно- і фотозйомки. Але робити звідси висновок про безумовну заборону зйомок “схованою камерою” не випливає. Навпроти, ст. 50 визначає три ситуаційних варіанти, коли підготовлені в такий спосіб повідомлення і матеріали можуть бути поширені в ЗМІ: якщо це не порушує конституційних прав і воль людини і громадянина; якщо це необхідно для захисту суспільних інтересів і прийняті міри проти можливої ідентифікації сторонніх осіб; якщо демонстрація запису або матеріалів зйомки виробляється за