Політична система Англії
Каждое мероприятие, прошедшее через нижнюю палату, заканчивало свое существование в верхней, палата лордов беспощадно отвергала все билли. Так в частности, второй Билль о гомруле, который палата общин после 83 дней ожесточенных прений приняла большинством голосов 1 сентября 1893 года, лорды отвергли через неделю, даже не дав себе труда обсудить его. В печати законодательную деятельность либералов назвали «вспахиванием песка»[3] -столь бесплодной она была. Либералы протестовали против этого, возмущались, но либерализм переживал период внутреннего разложения. Внутри партии не было единства. Против лидера Гладстона внутри партии возникла оппозиция, которая считала его политику устарелой, группа недовольных, которую возглавлял министр иностранных дел лорд Розбери, считавший, что Либеральная партия не должна уступать консерваторам роль ревностных борцов за расширение империи. Гладстон, по мнению Розбери, недостаточно решительно боролся за колонии. Хотя это не соответствовало действительности, ведь именно в период правления правительства Гладстона были захвачены Соломоновы острова. Внутри кабинета возник заговор против Гладстона. Гладстон подал в отставку. Новый кабинет возглавил лорд Розбери. Кабинет его не пользовался надежным большинством в палате, его пребывание у власти было недолгим, уже , уже в июне 1895 года, оказавшись в меньшинстве в палате по второстепенному вопросу, либеральный кабинет подал в отставку. Историки отмечают тот факт, что его внешняя политика не отличалась ничем от политики консерваторов. Сам Розбери был человеком умеренным. Левое крыло партии требовало от него проведения некоторых реформ, записанных в Ньюкэстльской программе либеральной партии. Правительство Розбери пыталось это сделать
С 1895 года в течение десяти лет у власти находились консерваторы, до 1903 года во главе кабинета снова стоял Сльсбери. Новой чертой кабинета Сольсбери явилось официальное включение в его состав либералов-юнионистов. Джозеф Чемберлен получил пост министра колоний. Выборы 1895 года дали значительную победу консерваторам. Они получили 411 мест, а либералы 177. Пребывание консерваторов у власти в конце XIX века отмечено полной пассивностью в вопросах внутреннего законодательства. В новом кабинете Д. Чемберлен стал играть крупнейшую роль. Он был движущим духом кабинета. Рядом с премьером Сольсбери, который тогда был глубоким стариком, Чемберлен был молод, полон энергии и сил. Чемберлен отказался от