Пріоритети соціальної політики України

Збереження архаїчної системи соціального захисту та забезпечення входить у все більшу суперечність з макроекономічними зрушеннями, які відбуваються в державі, веде до зниження ефективності використання та прямих втрат людського капіталу країни. Забезпечення реального соціального ефекту економічних перетворень потребує суттєвої перебудови основних засад соціальної політики.

Основною конкурентною перевагою в сучасній економіці є людський капітал. Відтак основним пріоритетом соціальної політики має стати належне відтворення та примноження людського капіталу. З огляду на це основні акценти соціальної політики мають бути перенесені на працюючу частину населення, завдяки якій відбувається власне застосування людського капіталу як ресурсу суспільного розвитку, шляхом реформування політики зайнятості, доходів та заробітної плати.

Повноцінне відтворення людського капіталу можливе лише в разі існування цілісної системи соціальної підтримки громадянина на всіх етапах його життя. Це потребуватиме розбудови систем освіти, культури, охорони здоров’я. Значний обсяг коштів, які необхідні для доведення системи соціальних послуг до рівня, гідного європейської держави, обумовлює потребу пошуку соціальної стратегії, за якої видатки на соціальне забезпечення не лише не обтяжуватимуть економіку, але й відіграватимуть мультиплікуючу роль, стимулюючи економічну динаміку. Це можливо лише у разі переходу від бюджетного до страхового принципу фінансування більшої частини видатків на соціальну сферу.

Безпосередніми складовими соціальної політики, спрямованої на всебічний розвиток людського капіталу в Україні, мають стати:

  • запобігання різкому розшаруванню суспільства за майновим і соціальним станом, формування солідарної соціальної структури суспільства, цілеспрямоване культивування прошарку населення з середнім рівнем доходів (на рівні, який щонайменше удвічі перевищує прожитковий мінімум) як основи утворення середнього класу в Україні, питома вага якого має скласти не менше 45 %-50 %;
  • трансформація системи пільг і допомоги, впровадження адресних механізмів соціального захисту та диференціації максимального рівня допомоги для різних категорій населення;
  • впровадження повномасштабної пенсійної реформи, яка забезпечуватиме поступове наближення розміру пенсій до прожиткового мінімуму, диверсифікуватиме джерела фінансування пенсійних виплат;
  • повне виведення з-під оподаткування видатків підприємств на підтримання соціальної сфери;
  • запровадження стимулів до індивідуальних інвестицій в людський капітал, зокрема, практична реалізація та доповнення положень Закону України „Про податок на доходи фізичних осіб” щодо вирахування з бази оподаткування особистих витрат на охорону та зміцнення здоров’я, освіту для себе та членів сім’ї, виплат до фондів пенсійного та медичного страхування, індивідуальне житлове будівництво чи купівлю житла тощо;
  • запровадження податкових стимулів до інвестицій у самозайнятість: вилучення з бази оподаткування індивідуальних витрат на розвиток особистого підсобного господарства в сільській місцевості, придбання капітальних товарів для ведення індивідуального підприємництва, здійснення внеску у створення малого підприємства чи господарського товариства та ін.;
  • створення умов для всебічного розвитку системи професійної освіти населення, підвищення кваліфікації та післядипломного навчання, здійснення заходів щодо популяризації новітніх знань при застосування інформаційних комп’ютерних технологій у науковій, науково-технологічних сферах та побуті;
  • диверсифікація відповідальності у соціальній сфері між державними та недержавними підприємствами та інституціями;
  • забезпечення механізмів перерозподілу частини коштів, отриманих від надання платних послуг у сфері освіти та охорони здоров’я, на фінансування потреб невідкладної медичної допомоги та базової середньої освіти;
  • вжиття дієвих заходів щодо запобігання руйнуванню соціальної інфраструктури в ході приватизації та санації підприємств;
  • підвищення освітнього рівня населення України, якості освіти та
1 2 3 4 5 6

Схожі роботи

Реферати

Курсові

Дипломні