Соціально-економічна безпека

показників ЕнБ повинна мати ієрархічну структуру.

Типова (базова) для умов України система показників енергетичної безпеки наведена в табл.1. При побудові базової системи показників враховувались особливості стану українського енергетичного комплексу та місце України в міжнародній системі енергозабезпечення як значного споживача, імпортера і транзитера енергоносіїв.

В залежності від задач оцінки стану ЕнБ, наявності вихідних даних та ін. ця система може змінюватись, до її складу можуть включатись нові показники, або деякі показники можуть бути виключеними, як несуттєві для даної задачі.

 

Таблиця 1

Базова система показників

 

Показники

Енергозабезпечення споживачів

організаційно-виробничі

· достатність постачання;

· розвідані запаси;

· резерви і запаси;

· резерви потужності

техніко-технологічні

· зношення основних фондів;

· рівень технологій;

· аварійність на об’єктах ПЕК;

· енергоефективність

фінансово-економічні

· інвестиції в основні фонди;

· інвестиції в енергозбереження;

· ціни і тарифи;

· заборгованість

Енергетичної залежності (політико-економічні)

зовнішньої залежності

· частка імпорту в енергопостачанні;

· частка монопольного імпорту в енергопостачанні;

· взаємозалежність

внутрішньої залежності

· баланс власності в ПЕК;

· державне регулювання ринків;

· рівень монополії постачання;

· рівень монополії виду палива

Екологічної прийнятності виробництва (еколого-економічні)

екологічного збитку

· відносний екологічний збиток;

· екологічна чистота енерговиробництва

інвестицій в екологію

· рівень інвестування в екологію;

· ефективність вкладень в модернізацію

Соціальної стабільності (соціально-економічні)

енергозабезпечення та добробуту населення

· достатність і надійність постачання;

· вартість енергії і тепла;

· темпи зростання вартості послуг;

· енергетична складова у вартості товарів і послуг;

· екологічний вплив на населення

умов праці працівників ПЕК

· борги по зарплаті;

· безробіття;

· травматизм;

· страйковий рух в ПЕК

 

Кожний показник кількісно характеризує рівень ЕнБ за окремими напрямками, який може змінюватись від ідеального значення (повна відсутність загрози ЕнБ) стану наявності загрози, до стану коли порушується нормальне функціонування об’єкту ЕнБ (порушення ЕнБ). Деякі автори ці стани називають як нормальний, передкризовий та кризовий [11]. Точки зміни (перехід) між цими станами відповідають пороговим значенням показника ЕнБ. Точку переходу до кризового стану називають граничним або гранично-припустимим значенням показника.

Під порушенням ЕнБ (або кризовим станом) будемо розуміти такий стан, коли:

· порушено енергозабезпечення економіки та населення (не забезпечується достатні обсяги енергії та палива, відбуваються значні аварії на об’єктах енергетики або системні аварії);

· існує значна енергетична залежність країни, (тобто керівництво країни не в змозі вільно, без тиску на нього приймати стратегічні рішення);

· екологічний стан в результаті функціонування об’єктів є незадовільним і потребує державного втручання для суттєвого його покращення;

· порушена соціальна стабільність в країні з причин, пов’язаних з енергетикою (масові виступи, акти непокори, страйки, які потребують державних рішень для зняття напруги).

Система показників ЕнБ не є однорідною, тому кожен із показників нормується, що дозволяє оперувати з ними в єдиній системі відліку і уникнути проблеми розмірності.

Результати оцінки рівня ЕнБ і відповідні дії органів влади щодо покращення стану ЕнБ значною мірою залежать від розуміння цілей і задач такої оцінки. Критерії оцінки рівня ЕнБ і системи показників ЕнБ також визначається конкретно для даного типу задач.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10